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Copertina Manuale di programmazione contabilità e controllo negli enti locali
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Pubblica Amministrazione

Copertina Sicurezza sul lavoro - Sanzioni

Sicurezza sul lavoro - Sanzioni

Profili di responsabilità e apparato sanzionatorio in materia di sicurezza sul lavoro
2011
Sicurezza
88
Professioni Tecniche
pdf
950 KB
18,15 € IVA inclusa



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Uno degli aspetti più qualificanti e significativi dell'azione correttiva avviata dal D.Lgs 3 agosto 2009, n. 106, di modifica al teso unico sulla sicurezza sul lavoro, è rappresentato dalla rimodulazione complessiva dell'ammontare delle sanzioni penali e amministrative, sia con riferimento alla scelta della pena detentiva o pecuniaria sia con riguardo alla misura delle sanzioni. L'obiettivo è quello di valorizzare l'effettività della reazione punitiva per garantire maggiore proporzionalità e progressività al sistema, sulla base della convinzione che l'apparato sanzionatorio non viene destrutturato se l'ammontare della pena viene rimodulato sulla scorta di criteri statistici oggettivi, elaborati in base all'aumento dei prezzi al consumo, e se viene strettamente collegato alle posizioni di responsabilità concretamente assunte dai soggetti sui quali ricadono gli obblighi di sicurezza. Ulteriore elemento di novità è il riequilibrio tra illeciti amministrativi e contravvenzioni. I differenti ambiti di tutela vengono meglio precisati sulla base del rilievo sostanziale o, al contrario, essenzialmente formale dell'adempimento o dell'obbligo posto dalla norma prevenzionistica. Il volume intende quindi enucleare da una materia così complessa e articolata, talvolta non sufficientemente approfondita, alcune categorie generali utili per l'iniziale approccio, offrendo criteri operativi a fronte delle obiettive e molteplici difficoltà affioranti in sede di interpretazione ed applicazione delle numerose leggi del settore. L'originalità strutturale del volume risulta evidenziata dalla suddivisione in due distinte parti. Nella prima, dedicata soprattutto ad avvocati, consulenti ed operatori del diritto, viene sviluppata un'analisi tecnico giuridica dei vari profili di responsabilità delle figure coinvolte nella gestione della salute e della sicurezza sul lavoro e delle modalità di estinzione dei reati e delle contravvenzioni. Il taglio è tecnico/giuridico e l'esame dei vari istituti è arricchito con richiami agli orientamenti prevalenti di dottrina e giurisprudenza. Vengono quindi analizzate, nel dettaglio, le modalità e le procedure di vigilanza degli organi di controllo, le nuove ipotesi sanzionatorie introdotte dal D.Lgs106/09 e le fattispecie di estinzione dei reati e delle contravvenzioni. La seconda parte, rivolta ad esperti, responsabili della sicurezza ed amministrazioni pubbliche in genere, sviluppa la tematica sotto il diverso profilo delle sanzioni specifiche che la nuova normativa, originariamente dettata dal D.Lgs 81/08 e successivamente modificata dal D.Lgs 3 agosto 2009, n. 106, contempla per ciascuna violazione. Il taglio, in questa seconda parte del volume, è necessariamente più pratico ed attento alle esigenze operative del professionista.
 

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